V dňoch 23. – 24. októbra 2014 sa na pôde Fakulty verejnej správy UPJŠ uskutočnila vedecká konferencia s medzinárodnou účasťou na tému „Teória a prax komunálnej normotvorby“. Konferencia bola realizovaná v súvislosti s riešením projektu VEGA č. 1/0683/13 pod názvom „Normotvorba obcí vo veciach územnej samosprávy“, ktorého vedúcim riešiteľského kolektívu je JUDr. Mgr. Michal Jesenko, PhD. Na konferencii sa zúčastnili nielen domáci a zahraniční odborníci z akademickej pôdy, ale aj predstavitelia z Ústavného súdu SR, všeobecných súdov, prokuratúry, miestnej štátnej správy a územnej samosprávy, ako aj bývalý Verejný ochranca práv SR. Počas dvoch dní sa účastníci komplexne venovali problematike všeobecne záväzných nariadení (VZN), ktoré vydávajú miestne samosprávy.
Mestá a obce majú prostredníctvom VZN možnosť regulovať miestne záležitosti a aj sa o to usilujú, avšak prax ukazuje, že často porušujú a nerešpektujú limity a obmedzenia, ktoré im vyplývajú z Ústavy SR a právneho poriadku SR. „Problém však nie je iba v tom, že obce nerešpektujú ústavné limity a zákony pri komunálnej tvorbe práva, ale aj v nedostatočnom legislatívnom prostredí, ktoré reguluje normotvorbu obcí a miest. Preto k problematike treba pristupovať komplexne a nanovo premyslieť celú normotvorbu obcí,“ uviedol pre TASR JUDr. Mgr. Michal Jesenko, PhD. z Katedry verejnoprávnych disciplín FVS UPJŠ.
